Тарзаны в Царицынском парке
Привычка безнаказанно и бессовестно лгать, опираясь на собственную безграмотность, чудовищный правовой нигилизм и веру в поддержку начальства, становится визитной карточкой некоторых московских деятелей, осуществляющих государственные закупки за счет бюджета.
Очень наглядно это проявилось при проведении закупок ГБУК г. Москвы "ГМЗ "Царицыно" (далее — Заказчик) при проведении открытых конкурсов на выполнение работ по обслуживанию и сохранению исторического природного ландшафта и объектов внешнего благоустройства на особо охраняемой природной территории ГБУК г.Москвы «ГМЗ «Царицыно» (Парадно-входная зона Царицыно, Парадно-входная зона Орехово и Оранжерейные корпуса, Южная часть территории, Дворцовая часть, Левобережная территория, Исторический парк, Пруды, Покровка) в 2016 году.
Для справки: Закупки №№ 0373200153815000149, 0373200153815000152, 0373200153815000146, 0373200153815000151, 0373200153815000147, 0373200153815000153, 0373200153815000150, 0373200153815000148.
И вот здесь в процессе подготовки и проведении и началась бережно выстраиваться коррупционная составляющая всех закупок, та самая причина, с которой мы боремся.
Здесь можно выделить несколько этапов.
Первый.
Всю закупку разбили на лоты меньше 50 миллионов рублей, что максимально уменьшило количество согласовывающих лиц (постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП) и передало право определять исполнителей закупок сотрудниками самого заказчика. Это прямо не есть нарушение, но создает предпосылки.
Второй.
Вместо электронного аукциона, как положено, Заказчиком избран способ проведения закупочной процедуры в форме открытого конкурса, а это способ предусматривает меньшую транспарентность, чем аукцион.
Третий.
Заказчиком выбран код по ОКПД 92.53.12.120 - «Услуги по сохранению и содержанию национальных парков и природных заповедников». Национальные парки и природные заповедники – это способ защиты дикой природы от человеческой деятельности. Так в России защищают лосей, леопардов, журавлей и многое, многое другое. Если следовать логике Заказчика, то к представителям дикой природы, требующим защиты от человеческой деятельности на территории парка, относятся постоянно находящиеся там представители фауны, то есть белки и сотрудники.
Четвертый.
Конкурсы предусматривают хитрые способы лишения участника конкурса своего статуса участника закупки, и поэтому одного из участников лишили права участия в закупках на основании отсутствия лицензии на реставрационные работы для комплекса, открытого в 2008 году. Качество строительства, требующего реставрации через восемь лет, должно быть уникальным.
Пятый.
Оставшиеся 3 участника, явно обладая парапсихологическими возможностями, чисто случайно поделили выигрыши, то есть в первом лоте выигрывает один, другие за маленьким отставанием второй и третий, во втором лоте также выигрывает следующий, и так до упора. Мы не утверждаем, что здесь сговор, но очень уж похоже.
И вот промежуточный результат.
Наши жалобы в Московский УФАС нашли полное понимание и поддержку. Заказчику было выдано предписание об отмене закупок. Но ведь не зря Заказчик назвал себя национальным парком, а сотрудников сравнил с дикими животными. Этим Тарзанам до наших законов … Они даже не поняли, что ФАС запретил им проводить эти закупки, и заключили государственные контракты с упомянутыми экстрасенсами, и, наверное, уже их зарегистрировали и получили из московского казначейства необходимые средства. Что взять с Тарзанов, а если что, то на них же можно все и повесить, лови потом по веткам…